四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點(diǎn)的通知 時(shí)間:2018-06-15 點(diǎn)擊量:次
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
《2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
為深入推進(jìn)實(shí)施《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案(2016—2020年)》,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,支撐全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,現(xiàn)制定以下工作要點(diǎn)。
一、實(shí)施創(chuàng)新成果供給行動(dòng)
(一)實(shí)施重大科技專項(xiàng)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,深入推進(jìn)生物技術(shù)與醫(yī)藥、信息安全及其集成電路重大科技專項(xiàng)實(shí)施,啟動(dòng)航空與燃機(jī)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)(人工智能)、環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)重大科技專項(xiàng),加快突破一批重大核心技術(shù)。突出重大項(xiàng)目“沿途下蛋”機(jī)制,爭取形成50項(xiàng)重大科技成果。(責(zé)任單位:科技廳,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省衛(wèi)生計(jì)生委等,列首位的為牽頭單位,下同)
(二)推進(jìn)高校院所科技成果研發(fā)。加大力度支持高校院所基礎(chǔ)研究投入,引導(dǎo)高校院所圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確定研究方向,提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一批可轉(zhuǎn)化的成果。在干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化、蛋白質(zhì)調(diào)控、腦信息、新能源、納米材料、軌道交通等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)(前沿技術(shù))研究項(xiàng)目和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,著力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等)
(三)篩選國家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)成果。積極對(duì)接國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室,建立專項(xiàng)成果庫,爭取100項(xiàng)成果入庫。篩選確定擬重點(diǎn)對(duì)接和轉(zhuǎn)化的成果,促進(jìn)10—15個(gè)成果在成都天府國際生物城等區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:科技廳,省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局等)
(四)培育創(chuàng)新產(chǎn)品。實(shí)施新一輪技術(shù)創(chuàng)新工程,推進(jìn)新一代信息技術(shù)、航空與燃機(jī)、軌道交通、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,培育100個(gè)成長潛力大、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的創(chuàng)新產(chǎn)品。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)
(五)加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。加大創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化、專利化、品牌化工作力度。加大產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)、申請、轉(zhuǎn)讓和許可實(shí)施國內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利,鼓勵(lì)將科技成果轉(zhuǎn)化過程中的再創(chuàng)新技術(shù)及時(shí)形成專利權(quán)。爭取全省有效發(fā)明專利量超過4.8萬件,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入發(fā)明專利申請1.26件。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,科技廳等)
二、實(shí)施示范引領(lǐng)行動(dòng)
(六)建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加快建設(shè)以軍民融合為特色的成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。依托國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、大學(xué)科技園,以及高校、科研院所聚集區(qū)域等創(chuàng)新資源集聚區(qū),建設(shè)3—5個(gè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省國防科工辦,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(七)推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。圍繞探索開展“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效機(jī)制、推動(dòng)形成體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制、建立職務(wù)科技成果處置管理的有效方式等3項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)20家高校院所職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,各市〔州〕人民政府等)
(八)培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。研究制定四川省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)認(rèn)定和管理辦法,培育30家成果創(chuàng)造能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化水平高的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省國防科工辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各市〔州〕人民政府等)
(九)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目。大力推動(dòng)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。全省組織實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、市場競爭優(yōu)勢強(qiáng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目1000項(xiàng)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局,成都市人民政府等)
三、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用行動(dòng)
(十)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機(jī)制,加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政調(diào)解前置、調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)和證據(jù)互認(rèn)制度。抓好“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”改革舉措的復(fù)制推廣。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,科技廳等)
(十一)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條??v深推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享制度改革,扎實(shí)抓好20所高校院所改革試點(diǎn)工作。創(chuàng)建國家軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化示范基地,推進(jìn)成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、省國防科工辦等)
(十二)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。完善四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)功能,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),舉辦天府知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營高峰會(huì),發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告和可運(yùn)營高價(jià)值專利目錄。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、省國防科工辦等)
(十三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。強(qiáng)化省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、金融資助資金等的激勵(lì)引導(dǎo),積極推廣“銀行貸款+保險(xiǎn)保證 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式,擴(kuò)大“天府知來貸”知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品適用范圍。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,財(cái)政廳、省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
(十四)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。深入推進(jìn)城市、強(qiáng)縣、企業(yè)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程,推動(dòng)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用主體地位。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,科技廳,各市〔州〕人民政府等)
四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)
(十五)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新方向,組織實(shí)施50項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。著力將信息安全、大數(shù)據(jù)、軌道交通、航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、頁巖氣、生物醫(yī)藥、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)培育成為千億產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省發(fā)展改革委、科技廳,各市〔州〕人民政府等)
(十六)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。改造提升電子信息、裝備制造、汽車制造、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在培育中高端供給、實(shí)施智能化改造、質(zhì)量品牌創(chuàng)建、清潔低碳發(fā)展等方面加大力度,引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)改造投資力度,切實(shí)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)產(chǎn)能比重,組織實(shí)施一批投資上億元的技術(shù)改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省發(fā)展改革委、科技廳,各市〔州〕人民政府等)
(十七)大力發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造。強(qiáng)化智能制造基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造,大力推進(jìn)制造過程智能化。加快發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。攻克20項(xiàng)以上智能制造共性關(guān)鍵技術(shù),培育30戶智能制造示范企業(yè)和10戶服務(wù)型制造示范企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省發(fā)展改革委,各市〔州〕人民政府等)
五、實(shí)施軍民融合成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)
(十八)推進(jìn)“省部軍”協(xié)同機(jī)制落地。落實(shí)省政府與科技部、中央軍委科技委戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立“省部軍”共同參與的科技軍民融合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,共同推進(jìn)軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:省國防科工辦,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(十九)轉(zhuǎn)化一批軍民兩用科技成果。設(shè)立軍民融合科技創(chuàng)新專項(xiàng),開展軍民聯(lián)合重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。以中物院成都銀河596基地、國家信息安全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等優(yōu)勢單位為載體,積極推進(jìn)一批軍民融合科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、省國防科工辦,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(二十)加強(qiáng)軍民融合平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)國家科技軍民融合協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)交易中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。支持在川中央軍工單位分類推進(jìn)國防科技實(shí)驗(yàn)室、軍工重大試驗(yàn)設(shè)施、大型科研儀器等向社會(huì)開放,建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國防科工辦,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(二十一)打造一批軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。深化我省與12家央屬軍工企業(yè)戰(zhàn)略合作,實(shí)施一批軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,培育孵化一批“專精特新”軍民融合科技型中小微企業(yè),實(shí)施一批軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省國防科工辦,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
六、實(shí)施服務(wù)能力提升行動(dòng)
(二十二)推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)西南中心核心聚集區(qū),重慶、云南、貴州、西藏分中心,四川天府新區(qū)成都片區(qū)、綿陽科技城等分中心與工作站的“1 4 N”技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。引入10家以上國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐西南中心,舉辦常態(tài)化對(duì)接、培訓(xùn)活動(dòng)20場以上。(責(zé)任單位:科技廳,綿陽市人民政府、宜賓市人民政府等)
(二十三)培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的市(州)、縣(市、區(qū))建立區(qū)域性、專業(yè)性成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。在高校院所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)布局建設(shè)10家以上省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:科技廳,各市〔州〕人民政府等)
(二十四)建立多層次技術(shù)市場人才培訓(xùn)體系。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南科技大學(xué)等高校聯(lián)合開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化培訓(xùn)。加強(qiáng)與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織、行業(yè)龍頭企業(yè)等單位合作,聯(lián)合培養(yǎng)國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。建立技術(shù)合同認(rèn)定登記人員準(zhǔn)入、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人持證上崗等制度,推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)300名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。(責(zé)任單位:科技廳,教育廳、人力資源社會(huì)保障廳等)
七、實(shí)施成果展示發(fā)布行動(dòng)
(二十五)推進(jìn)科技成果及需求信息匯交。建立全省統(tǒng)一、各市(州)和省直各部門共享的科技成果信息在線匯交系統(tǒng),向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息。持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報(bào)告制度,統(tǒng)計(jì)分析全省成果轉(zhuǎn)化總體情況。主動(dòng)對(duì)接國家科技成果信息系統(tǒng),籌建國家科技成果西南數(shù)據(jù)中心。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府等)
(二十六)開展科技成果路演活動(dòng)。打造萬方數(shù)據(jù)西部科技成果路演中心,定期、定點(diǎn)、定時(shí)組織開展現(xiàn)場路演活動(dòng),發(fā)布優(yōu)質(zhì)科技成果。依托線上路演平臺(tái),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場路演在線直播,開展在線路演、網(wǎng)絡(luò)展會(huì)、3D網(wǎng)展,線上線下結(jié)合展示創(chuàng)新科技成果,形成品牌路演活動(dòng)。(責(zé)任單位:科技廳,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府等)
(二十七)建立常態(tài)化科技成果對(duì)接機(jī)制。辦好中國西部國際博覽會(huì)、中國(綿陽)科技城國際科技博覽會(huì)等大型科技成果展覽展示活動(dòng),組織開展“一帶一路”國家和地區(qū)重大科技成果交流活動(dòng),推動(dòng)科技成果與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對(duì)接。舉辦科技成果精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng),形成專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性的對(duì)接活動(dòng)品牌。(責(zé)任單位:科技廳,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省國防科工辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各市〔州〕人民政府等)
(二十八)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。舉辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,圍繞企業(yè)技術(shù)需求,以“揭榜比拼”的方式,面向社會(huì)公開征集技術(shù)難題解決方案,積極探索企業(yè)與高校院所、企業(yè)與企業(yè)之間技術(shù)合作新機(jī)制。利用中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(四川賽區(qū))、四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),促進(jìn)技術(shù)供給與需求對(duì)接。(責(zé)任單位:科技廳,教育廳,各市〔州〕人民政府等)
八、實(shí)施技術(shù)交易倍增行動(dòng)
(二十九)籌建天府技術(shù)交易市場。籌建天府技術(shù)交易市場,探索科技成果掛牌交易與職務(wù)發(fā)明公示免責(zé)模式。依托交易市場實(shí)體載體與網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái),圍繞“招、拍、掛”技術(shù)交易模式,制定交易實(shí)施規(guī)則,完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,打造標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化的技術(shù)交易流程及服務(wù)機(jī)制。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省金融工作局等)
(三十)促進(jìn)技術(shù)交易增長。動(dòng)態(tài)調(diào)整技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn),在重點(diǎn)高校、企業(yè)設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)或工作站。推動(dòng)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作宣傳、政策解讀、稅收優(yōu)惠政策落實(shí),推動(dòng)全省技術(shù)交易額穩(wěn)步增長,2018年技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)到450億元。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等)
九、實(shí)施金融助推行動(dòng)
(三十一)推進(jìn)科技金融深度融合。積極推動(dòng)綿陽創(chuàng)建科技城軍民融合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),支持在成都試點(diǎn)建設(shè)國家級(jí)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)。積極推動(dòng)德陽等7個(gè)省級(jí)科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè),探索金融助力成果轉(zhuǎn)化模式,爭取形成一批可復(fù)制可推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、省金融工作局、人行成都分行,相關(guān)市〔州〕人民政府等)
(三十二)發(fā)揮各類基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。做強(qiáng)四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、四川省科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資基金,吸引社會(huì)資本共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)中鐵創(chuàng)投、虹云創(chuàng)投和天河創(chuàng)投等國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金參股子基金投向軌道交通、航空、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。努力爭取新設(shè)立國家參股新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省金融工作局、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局等)
(三十三)拓寬資金市場化供給渠道。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈配置金融鏈,鼓勵(lì)有條件的商業(yè)銀行設(shè)立科技支行,支持銀行等金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等金融業(yè)務(wù),支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種。支持和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在銀行間市場發(fā)行各類債務(wù)融資工具,鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)行創(chuàng)投債,擴(kuò)大雙創(chuàng)專項(xiàng)債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模。(責(zé)任單位:省金融工作局,省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局等)
十、實(shí)施生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)
(三十四)加強(qiáng)政策落實(shí)。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳解讀,推動(dòng)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉的若干規(guī)定》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》的貫徹落實(shí)。積極推動(dòng)中央在川單位落實(shí)《關(guān)于支持中央單位深入?yún)⑴c所在區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的通知》,促進(jìn)中央在川單位成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、教育廳、省國防科工辦,各市〔州〕人民政府等)
(三十五)完善政策法規(guī)。力爭年內(nèi)出臺(tái)四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例,加快制定四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見等政策措施。鼓勵(lì)高校、院所出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)配套政策。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳、省國防科工辦,各市〔州〕人民政府等)
(三十六)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化政策協(xié)同。強(qiáng)化科技、財(cái)政、金融、稅收、軍民融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同,做好成果轉(zhuǎn)化政策銜接,完善相關(guān)配套政策措施。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳、省國防科工辦,各市〔州〕人民政府等)
各地各部門要建立完善工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌,積極營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作新聞宣傳、政策解讀,對(duì)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式及時(shí)總結(jié)推廣。建立科技成果轉(zhuǎn)化工作考核評(píng)價(jià)制度,督促各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門每季度末將工作推進(jìn)情況報(bào)科技廳。 上一篇:關(guān)于印發(fā)《中國專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》(2018)的通知
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四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點(diǎn)的通知
川辦函〔2018〕52號(hào)
關(guān)于印發(fā)2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點(diǎn)的通知
川辦函〔2018〕52號(hào)
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
《2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
四川省人民政府辦公廳
2018年6月5日
2018年6月5日
2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點(diǎn)
為深入推進(jìn)實(shí)施《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案(2016—2020年)》,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,支撐全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,現(xiàn)制定以下工作要點(diǎn)。
一、實(shí)施創(chuàng)新成果供給行動(dòng)
(一)實(shí)施重大科技專項(xiàng)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,深入推進(jìn)生物技術(shù)與醫(yī)藥、信息安全及其集成電路重大科技專項(xiàng)實(shí)施,啟動(dòng)航空與燃機(jī)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)(人工智能)、環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)重大科技專項(xiàng),加快突破一批重大核心技術(shù)。突出重大項(xiàng)目“沿途下蛋”機(jī)制,爭取形成50項(xiàng)重大科技成果。(責(zé)任單位:科技廳,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省衛(wèi)生計(jì)生委等,列首位的為牽頭單位,下同)
(二)推進(jìn)高校院所科技成果研發(fā)。加大力度支持高校院所基礎(chǔ)研究投入,引導(dǎo)高校院所圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確定研究方向,提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一批可轉(zhuǎn)化的成果。在干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化、蛋白質(zhì)調(diào)控、腦信息、新能源、納米材料、軌道交通等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)(前沿技術(shù))研究項(xiàng)目和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,著力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等)
(三)篩選國家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)成果。積極對(duì)接國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室,建立專項(xiàng)成果庫,爭取100項(xiàng)成果入庫。篩選確定擬重點(diǎn)對(duì)接和轉(zhuǎn)化的成果,促進(jìn)10—15個(gè)成果在成都天府國際生物城等區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:科技廳,省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局等)
(四)培育創(chuàng)新產(chǎn)品。實(shí)施新一輪技術(shù)創(chuàng)新工程,推進(jìn)新一代信息技術(shù)、航空與燃機(jī)、軌道交通、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,培育100個(gè)成長潛力大、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的創(chuàng)新產(chǎn)品。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)
(五)加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。加大創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化、專利化、品牌化工作力度。加大產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)、申請、轉(zhuǎn)讓和許可實(shí)施國內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利,鼓勵(lì)將科技成果轉(zhuǎn)化過程中的再創(chuàng)新技術(shù)及時(shí)形成專利權(quán)。爭取全省有效發(fā)明專利量超過4.8萬件,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入發(fā)明專利申請1.26件。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,科技廳等)
二、實(shí)施示范引領(lǐng)行動(dòng)
(六)建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加快建設(shè)以軍民融合為特色的成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。依托國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、大學(xué)科技園,以及高校、科研院所聚集區(qū)域等創(chuàng)新資源集聚區(qū),建設(shè)3—5個(gè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省國防科工辦,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(七)推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。圍繞探索開展“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效機(jī)制、推動(dòng)形成體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制、建立職務(wù)科技成果處置管理的有效方式等3項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)20家高校院所職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,各市〔州〕人民政府等)
(八)培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。研究制定四川省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)認(rèn)定和管理辦法,培育30家成果創(chuàng)造能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化水平高的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省國防科工辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各市〔州〕人民政府等)
(九)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目。大力推動(dòng)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。全省組織實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、市場競爭優(yōu)勢強(qiáng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目1000項(xiàng)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局,成都市人民政府等)
三、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用行動(dòng)
(十)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機(jī)制,加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政調(diào)解前置、調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)和證據(jù)互認(rèn)制度。抓好“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”改革舉措的復(fù)制推廣。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,科技廳等)
(十一)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條??v深推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享制度改革,扎實(shí)抓好20所高校院所改革試點(diǎn)工作。創(chuàng)建國家軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化示范基地,推進(jìn)成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、省國防科工辦等)
(十二)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。完善四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)功能,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),舉辦天府知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營高峰會(huì),發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告和可運(yùn)營高價(jià)值專利目錄。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、省國防科工辦等)
(十三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。強(qiáng)化省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、金融資助資金等的激勵(lì)引導(dǎo),積極推廣“銀行貸款+保險(xiǎn)保證 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式,擴(kuò)大“天府知來貸”知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品適用范圍。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,財(cái)政廳、省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
(十四)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。深入推進(jìn)城市、強(qiáng)縣、企業(yè)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程,推動(dòng)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用主體地位。(責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,科技廳,各市〔州〕人民政府等)
四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)
(十五)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新方向,組織實(shí)施50項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。著力將信息安全、大數(shù)據(jù)、軌道交通、航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、頁巖氣、生物醫(yī)藥、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)培育成為千億產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省發(fā)展改革委、科技廳,各市〔州〕人民政府等)
(十六)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。改造提升電子信息、裝備制造、汽車制造、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在培育中高端供給、實(shí)施智能化改造、質(zhì)量品牌創(chuàng)建、清潔低碳發(fā)展等方面加大力度,引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)改造投資力度,切實(shí)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)產(chǎn)能比重,組織實(shí)施一批投資上億元的技術(shù)改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省發(fā)展改革委、科技廳,各市〔州〕人民政府等)
(十七)大力發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造。強(qiáng)化智能制造基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造,大力推進(jìn)制造過程智能化。加快發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。攻克20項(xiàng)以上智能制造共性關(guān)鍵技術(shù),培育30戶智能制造示范企業(yè)和10戶服務(wù)型制造示范企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省發(fā)展改革委,各市〔州〕人民政府等)
五、實(shí)施軍民融合成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)
(十八)推進(jìn)“省部軍”協(xié)同機(jī)制落地。落實(shí)省政府與科技部、中央軍委科技委戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立“省部軍”共同參與的科技軍民融合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,共同推進(jìn)軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:省國防科工辦,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(十九)轉(zhuǎn)化一批軍民兩用科技成果。設(shè)立軍民融合科技創(chuàng)新專項(xiàng),開展軍民聯(lián)合重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。以中物院成都銀河596基地、國家信息安全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等優(yōu)勢單位為載體,積極推進(jìn)一批軍民融合科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、省國防科工辦,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(二十)加強(qiáng)軍民融合平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)國家科技軍民融合協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)交易中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。支持在川中央軍工單位分類推進(jìn)國防科技實(shí)驗(yàn)室、軍工重大試驗(yàn)設(shè)施、大型科研儀器等向社會(huì)開放,建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國防科工辦,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
(二十一)打造一批軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。深化我省與12家央屬軍工企業(yè)戰(zhàn)略合作,實(shí)施一批軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,培育孵化一批“專精特新”軍民融合科技型中小微企業(yè),實(shí)施一批軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省國防科工辦,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等)
六、實(shí)施服務(wù)能力提升行動(dòng)
(二十二)推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)西南中心核心聚集區(qū),重慶、云南、貴州、西藏分中心,四川天府新區(qū)成都片區(qū)、綿陽科技城等分中心與工作站的“1 4 N”技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。引入10家以上國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐西南中心,舉辦常態(tài)化對(duì)接、培訓(xùn)活動(dòng)20場以上。(責(zé)任單位:科技廳,綿陽市人民政府、宜賓市人民政府等)
(二十三)培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的市(州)、縣(市、區(qū))建立區(qū)域性、專業(yè)性成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。在高校院所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)布局建設(shè)10家以上省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:科技廳,各市〔州〕人民政府等)
(二十四)建立多層次技術(shù)市場人才培訓(xùn)體系。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南科技大學(xué)等高校聯(lián)合開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化培訓(xùn)。加強(qiáng)與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織、行業(yè)龍頭企業(yè)等單位合作,聯(lián)合培養(yǎng)國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。建立技術(shù)合同認(rèn)定登記人員準(zhǔn)入、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人持證上崗等制度,推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)300名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。(責(zé)任單位:科技廳,教育廳、人力資源社會(huì)保障廳等)
七、實(shí)施成果展示發(fā)布行動(dòng)
(二十五)推進(jìn)科技成果及需求信息匯交。建立全省統(tǒng)一、各市(州)和省直各部門共享的科技成果信息在線匯交系統(tǒng),向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息。持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報(bào)告制度,統(tǒng)計(jì)分析全省成果轉(zhuǎn)化總體情況。主動(dòng)對(duì)接國家科技成果信息系統(tǒng),籌建國家科技成果西南數(shù)據(jù)中心。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府等)
(二十六)開展科技成果路演活動(dòng)。打造萬方數(shù)據(jù)西部科技成果路演中心,定期、定點(diǎn)、定時(shí)組織開展現(xiàn)場路演活動(dòng),發(fā)布優(yōu)質(zhì)科技成果。依托線上路演平臺(tái),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場路演在線直播,開展在線路演、網(wǎng)絡(luò)展會(huì)、3D網(wǎng)展,線上線下結(jié)合展示創(chuàng)新科技成果,形成品牌路演活動(dòng)。(責(zé)任單位:科技廳,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府等)
(二十七)建立常態(tài)化科技成果對(duì)接機(jī)制。辦好中國西部國際博覽會(huì)、中國(綿陽)科技城國際科技博覽會(huì)等大型科技成果展覽展示活動(dòng),組織開展“一帶一路”國家和地區(qū)重大科技成果交流活動(dòng),推動(dòng)科技成果與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對(duì)接。舉辦科技成果精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng),形成專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性的對(duì)接活動(dòng)品牌。(責(zé)任單位:科技廳,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省國防科工辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各市〔州〕人民政府等)
(二十八)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。舉辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,圍繞企業(yè)技術(shù)需求,以“揭榜比拼”的方式,面向社會(huì)公開征集技術(shù)難題解決方案,積極探索企業(yè)與高校院所、企業(yè)與企業(yè)之間技術(shù)合作新機(jī)制。利用中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(四川賽區(qū))、四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),促進(jìn)技術(shù)供給與需求對(duì)接。(責(zé)任單位:科技廳,教育廳,各市〔州〕人民政府等)
八、實(shí)施技術(shù)交易倍增行動(dòng)
(二十九)籌建天府技術(shù)交易市場。籌建天府技術(shù)交易市場,探索科技成果掛牌交易與職務(wù)發(fā)明公示免責(zé)模式。依托交易市場實(shí)體載體與網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái),圍繞“招、拍、掛”技術(shù)交易模式,制定交易實(shí)施規(guī)則,完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,打造標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化的技術(shù)交易流程及服務(wù)機(jī)制。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省金融工作局等)
(三十)促進(jìn)技術(shù)交易增長。動(dòng)態(tài)調(diào)整技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn),在重點(diǎn)高校、企業(yè)設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)或工作站。推動(dòng)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作宣傳、政策解讀、稅收優(yōu)惠政策落實(shí),推動(dòng)全省技術(shù)交易額穩(wěn)步增長,2018年技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)到450億元。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等)
九、實(shí)施金融助推行動(dòng)
(三十一)推進(jìn)科技金融深度融合。積極推動(dòng)綿陽創(chuàng)建科技城軍民融合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),支持在成都試點(diǎn)建設(shè)國家級(jí)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)。積極推動(dòng)德陽等7個(gè)省級(jí)科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè),探索金融助力成果轉(zhuǎn)化模式,爭取形成一批可復(fù)制可推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、省金融工作局、人行成都分行,相關(guān)市〔州〕人民政府等)
(三十二)發(fā)揮各類基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。做強(qiáng)四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、四川省科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資基金,吸引社會(huì)資本共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)中鐵創(chuàng)投、虹云創(chuàng)投和天河創(chuàng)投等國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金參股子基金投向軌道交通、航空、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。努力爭取新設(shè)立國家參股新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省金融工作局、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局等)
(三十三)拓寬資金市場化供給渠道。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈配置金融鏈,鼓勵(lì)有條件的商業(yè)銀行設(shè)立科技支行,支持銀行等金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等金融業(yè)務(wù),支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種。支持和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在銀行間市場發(fā)行各類債務(wù)融資工具,鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)行創(chuàng)投債,擴(kuò)大雙創(chuàng)專項(xiàng)債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模。(責(zé)任單位:省金融工作局,省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局等)
十、實(shí)施生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)
(三十四)加強(qiáng)政策落實(shí)。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳解讀,推動(dòng)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉的若干規(guī)定》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》的貫徹落實(shí)。積極推動(dòng)中央在川單位落實(shí)《關(guān)于支持中央單位深入?yún)⑴c所在區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的通知》,促進(jìn)中央在川單位成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、教育廳、省國防科工辦,各市〔州〕人民政府等)
(三十五)完善政策法規(guī)。力爭年內(nèi)出臺(tái)四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例,加快制定四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見等政策措施。鼓勵(lì)高校、院所出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)配套政策。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳、省國防科工辦,各市〔州〕人民政府等)
(三十六)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化政策協(xié)同。強(qiáng)化科技、財(cái)政、金融、稅收、軍民融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同,做好成果轉(zhuǎn)化政策銜接,完善相關(guān)配套政策措施。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳、省國防科工辦,各市〔州〕人民政府等)
各地各部門要建立完善工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌,積極營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作新聞宣傳、政策解讀,對(duì)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式及時(shí)總結(jié)推廣。建立科技成果轉(zhuǎn)化工作考核評(píng)價(jià)制度,督促各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門每季度末將工作推進(jìn)情況報(bào)科技廳。 上一篇:關(guān)于印發(fā)《中國專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》(2018)的通知
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