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四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 關(guān)于印發(fā)《四川省畜禽遺傳改良計劃實(shí)施管理辦法(試行)》及其配套辦法的通知 時間:2024-08-09 點(diǎn)擊量:

川農(nóng)函〔2024〕362號

各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《四川省畜禽遺傳改良計劃實(shí)施管理辦法(試行)》及生豬、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、水禽、家兔、蜜蜂核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法等8個配套辦法印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2024年7月23日

四川省畜禽遺傳改良計劃實(shí)施管理辦法

(試行)

第一章  總則

第一條  為保障《四川省畜禽遺傳改良計劃(2024-2035年)》高質(zhì)量實(shí)施,高效推進(jìn)畜禽遺傳改良工作,制定本辦法。

第二條  在四川省內(nèi)開展生豬、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、水禽、家兔、蜜蜂等畜禽遺傳改良工作的實(shí)施適用本辦法。

第三條  本辦法明確了改良計劃實(shí)施的組織與分工、省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站的遴選與核驗,以及職責(zé)與權(quán)利、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

第二章  組織與分工

第四條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立四川省畜禽遺傳改良計劃領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),分管負(fù)責(zé)同志任組長,廳種業(yè)發(fā)展處(農(nóng)場處)、廳畜牧獸醫(yī)局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員,負(fù)責(zé)改良計劃的管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行職務(wù)委任制,如遇人員變動,不再另行發(fā)文。

下設(shè)四川省畜禽遺傳改良計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)、四川省畜禽遺傳改良計劃專家組(以下簡稱專家組)。

第五條  辦公室設(shè)在省畜牧總站。辦公室主任由省畜牧總站主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室在廳種業(yè)發(fā)展處(農(nóng)場處)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)改良計劃的具體組織實(shí)施,制定省級畜禽核心育種場技術(shù)規(guī)范,開展省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級核心種公豬站遴選、核驗和監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)性能測定,管理省畜禽遺傳評估中心,定期發(fā)布遺傳評估結(jié)果,促進(jìn)育種新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,及時宣傳畜禽遺傳改良成效等。

第六條  專家組按生豬、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、水禽、家兔、蜜蜂等專業(yè)方向分別設(shè)立。

各畜禽專家組設(shè)組長1名、副組長2-3名,成員若干名,主要負(fù)責(zé)制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、評估遺傳改良進(jìn)展、開展育種技術(shù)指導(dǎo)等工作。

專家組專家應(yīng)公平、公正開展工作,與被評審企業(yè)或工作存在利益關(guān)聯(lián)關(guān)系時,應(yīng)主動申請回避。專家組專家應(yīng)積極參與改良計劃的各項工作,按時出席由辦公室組織的評審、研討、培訓(xùn)等活動。

第七條  市(州)畜禽種業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站的資格推薦和管理。市(州)畜牧技術(shù)推廣和疫病防控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜禽遺傳改良計劃實(shí)施相關(guān)技術(shù)支撐與配合工作

第三章  遴選與核驗

第八條  申報省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站的單位,應(yīng)具備以下基本條件:

(一)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和《動物防疫條件合格證》,達(dá)到與養(yǎng)殖規(guī)模相符合的環(huán)保要求。

(二)具備較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,具有較好的育種或擴(kuò)繁推廣工作基礎(chǔ),商業(yè)化育種模式基本建立。配備開展育種和繁育工作所需的設(shè)施設(shè)備和信息化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

(三)設(shè)有育種或繁育部門,有與本場規(guī)模相適應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員,或與畜禽育種科研團(tuán)隊簽訂合作協(xié)議共同開展選育工作,有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師,技術(shù)力量較強(qiáng)。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽應(yīng)為《國家畜禽遺傳資源品種名錄》收錄或通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的品種、配套系。單品種或配套系群體數(shù)量應(yīng)達(dá)到規(guī)定的規(guī)模。

(五)種群健康狀況良好,符合種用要求,達(dá)到種用動物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)。

(六)系譜檔案記錄準(zhǔn)確、清楚、完整,生產(chǎn)性能測定和繁殖記錄及時、清晰、完整。

(七)符合規(guī)定的重大或重要動物疫病控制要求(附件1.1)。

其他方面還應(yīng)符合各省級畜禽核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的相關(guān)規(guī)定。

第九條  申報省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站采用以下程序:

(一)遴選申請。根據(jù)遴選通知要求,申報單位自愿向所在地縣級畜禽種業(yè)行政主管部門提出核驗申請,并提交相關(guān)申請材料,縣級審核后提交市級畜禽種業(yè)行政管理部門。

(二)市州審核。市級畜禽種業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對申報單位及材料進(jìn)行審核。對符合條件的,匯總統(tǒng)一報辦公室。

(三)形式審查。辦公室對申請材料進(jìn)行形式審查。

(四)現(xiàn)場審核。對通過形式審查的申報單位,辦公室組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核,重點(diǎn)核實(shí)申報單位實(shí)際情況與申請材料是否一致,并按照省級畜禽核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法具體要求,開展現(xiàn)場審核并形成現(xiàn)場審核意見?,F(xiàn)場審核專家組由申報畜種對應(yīng)的3名專家組成員組成。

(五)會議評審?,F(xiàn)場審核工作完成后,辦公室統(tǒng)一組織會議評審,進(jìn)行集中討論和表決。參會人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、現(xiàn)場審核專家組組長組成?,F(xiàn)場審核專家組組長匯報現(xiàn)場審核情況,與會成員質(zhì)疑、討論,無記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到與會人員的三分之二即為通過。

(六)公布結(jié)果。最終通過會議評審的,辦公室提交廳種業(yè)發(fā)展處(農(nóng)場處),報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布通過遴選的單位名單。

第十條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站資格有效期均為5年。

對資格滿5年的省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站,辦公室統(tǒng)一組織核驗。

對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站開展的不定期督導(dǎo)檢查程序參照核驗程序執(zhí)行。

第十一條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站核驗采用以下程序:

(一)核驗申請。資格滿5年的,應(yīng)于有效期滿6個月前,向所在地縣級畜禽種業(yè)行政主管部門提出核驗申請,并提交相關(guān)申請材料,縣級審核后提交市級畜禽種業(yè)行政管理部門。

(二)市州審核。市級畜禽種業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對核驗單位及材料進(jìn)行審核。對符合條件的,匯總統(tǒng)一報辦公室。

(三)綜合考評。辦公室根據(jù)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站管理的有關(guān)規(guī)定,對各申報單位近5年報送數(shù)據(jù)和總結(jié)的及時性、有效性和完整性等進(jìn)行綜合考評。達(dá)到規(guī)定要求的,通過綜合考評。未通過的,不再進(jìn)入后續(xù)審核程序。

(四)現(xiàn)場審核。對通過綜合考評的核驗單位,辦公室組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核,專家依據(jù)現(xiàn)場審核評分表逐項開展審核工作,并形成現(xiàn)場審核意見?,F(xiàn)場審核評分平均獲得80分(含)以上的申報單位,通過現(xiàn)場審核。現(xiàn)場審核專家組由3名專家組成員組成。

(五)會議評審。現(xiàn)場審核工作完成后,辦公室統(tǒng)一組織會議評審,進(jìn)行集中討論和表決。參會人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、現(xiàn)場審核專家組組長組成?,F(xiàn)場審核專家組組長匯報現(xiàn)場審核情況,與會成員質(zhì)疑、討論,無記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到與會人員的三分之二即為通過。

(六)公布結(jié)果。通過會議評審的,辦公室提交廳種業(yè)發(fā)展處(農(nóng)場處),報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳予以公布延續(xù)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站資格,有效期5年。未通過綜合考評或會議評審的,核驗不通過,辦公室提交廳種業(yè)發(fā)展處(農(nóng)場處),報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布取消其資格。

第四章  職責(zé)與權(quán)利

第十二條  部省級畜禽核心育種場、部省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、國家核心種公豬站、省級區(qū)域性種公豬站是我省畜禽遺傳改良計劃實(shí)施承擔(dān)主體,在全省畜禽種業(yè)發(fā)展中起著創(chuàng)新、引領(lǐng)和示范作用。

第十三條  省級畜禽核心育種場、省畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé):

(一)開展畜禽遺傳改良工作。根據(jù)部省級畜禽遺傳改良計劃目標(biāo)和任務(wù),制定自己未來5年育種(繁育)方案并組織實(shí)施,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展系譜信息記錄、品種登記、生產(chǎn)性能測定、體型外貌鑒定、種畜禽品種選育或良種擴(kuò)繁等工作。目標(biāo)、任務(wù)和生產(chǎn)性能指標(biāo)要明確具體,分解為年度指標(biāo),可考核。

(二)保持單品種(配套系)核心育種群或擴(kuò)繁群數(shù)量不低于遴選標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)模。

(三)開展育種的企業(yè),要建立健全商業(yè)化育種體系,持續(xù)開展育種工作,不斷提高種畜禽品種性能和品質(zhì)水平,每年向社會推廣一定數(shù)量的優(yōu)良種畜禽。

(四)按省畜禽遺傳評估中心要求及時報送有關(guān)數(shù)據(jù)至辦公室或指定的數(shù)據(jù)中心,并對上報數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。其中,育種核心群體母畜禽的繁殖信息,包括配種、產(chǎn)仔、斷奶等信息(禽類包括孵化),只要是作為育種核心群體使用,期間的所有繁殖信息都需要錄入,淘汰出育種核心群之后不做硬性要求(可以不再錄入)。

(五)測定數(shù)據(jù)記錄、校對、上報、核查、評估、發(fā)布、使用、安全等應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定。

(六)開展重大動物疫病監(jiān)測工作和主要垂直傳播疫病凈化工作,保持種群高健康度,并接受動物疫病防控部門抽樣檢測。

(七)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級區(qū)域性種公豬站資格與單位的名稱、性質(zhì)、法人等信息一一對應(yīng),一旦發(fā)生變更,應(yīng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定向市縣畜禽種業(yè)主管部門和辦公室報備。經(jīng)營主體變更、場址變更、核心群體發(fā)生重大變化的,應(yīng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定在3個月內(nèi)向辦公室提出核驗申請。

(八)每年1月15日前,向辦公室提交上一年度工作總結(jié)和本年度工作計劃。主要內(nèi)容包括:種畜禽群體結(jié)構(gòu)與數(shù)量、生產(chǎn)性能測定、育種或繁育工作進(jìn)展、推廣利用等情況以及存在的主要問題、改進(jìn)措施和建議等。

各省級畜禽核心育種場、省畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站遴選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法要求的其他職責(zé)。

第十四條  省畜禽遺傳評估中心負(fù)責(zé)接收性能測定數(shù)據(jù),統(tǒng)一進(jìn)行遺傳評估,出具性能測定情況說明報告、種畜禽遺傳評估報告、區(qū)域聯(lián)合評估報告、基因組選擇評估結(jié)果等。

省畜禽遺傳評估中心協(xié)助辦公室開展相關(guān)工作,按要求及時出具數(shù)據(jù)審核報告。

第十五條  參加遺傳改良工作的區(qū)域性種公豬站、生產(chǎn)性能測定中心(站)、種畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心等職責(zé),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級區(qū)域性種公豬站享有以下權(quán)利:

(一)優(yōu)先推薦遴選國家畜禽核心育種場、國家畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和國家核心種公豬站。

(二)優(yōu)先申請種畜禽性能測定項目、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目等國家和省級財政經(jīng)費(fèi)支持。

(三)經(jīng)授權(quán)可使用改良計劃有關(guān)標(biāo)牌、標(biāo)識、電子版“畜禽綜合評估檔案卡”等,用于種畜禽生產(chǎn)、銷售和宣傳推廣。

(四)優(yōu)先享受改良計劃推廣的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù),優(yōu)先使用遺傳交流優(yōu)秀種公畜精液。

(五)優(yōu)先獲得遺傳評估服務(wù)、種畜禽遺傳評估報告和數(shù)據(jù)審查報告,優(yōu)良種畜禽優(yōu)先得到推介等。

第五章  監(jiān)督管理

第十七條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站等統(tǒng)一制作標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)注明單位名稱、品種名稱、場址、有效期、發(fā)牌日期、發(fā)牌機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

第十八條  辦公室為每個省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級區(qū)域性種公豬站指定一名專家組成員作為聯(lián)系專家。

聯(lián)系專家每年應(yīng)對聯(lián)系場開展不少于2次的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),并將相關(guān)情況及時反饋辦公室。各聯(lián)系場應(yīng)提供必要條件,積極配合聯(lián)系專家開展工作。

第十九條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站等應(yīng)指定本單位聯(lián)系人,提供聯(lián)系方式,負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)辦公室發(fā)出的通知和要求。聯(lián)系人和聯(lián)系方式發(fā)生變更,應(yīng)及時向辦公室報備。

第二十條  辦公室不定期對部省級畜禽核心育種場、部省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、國家核心種公豬站、省級區(qū)域性種公豬站開展數(shù)據(jù)核查和督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改,并將整改報告報送辦公室。

第二十一條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級區(qū)域性種公豬站變更企業(yè)名稱、性質(zhì)、法人等情況,應(yīng)向所在地市縣畜禽種業(yè)主管部門報備,市級畜禽種業(yè)主管部門審核后報送辦公室備案。備案應(yīng)于變更實(shí)際發(fā)生后3個月以內(nèi)完成。

第二十二條  各畜禽遺傳改良計劃相關(guān)單位及人員應(yīng)保障數(shù)據(jù)信息安全。未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)不得公開發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)信息,不得泄露企業(yè)信息、育種數(shù)據(jù)等重要資料。

除省畜禽遺傳評估中心使用相關(guān)數(shù)據(jù)開展遺傳評估方法研究外,未經(jīng)辦公室發(fā)布的重要數(shù)據(jù),相關(guān)單位或個人不得擅自發(fā)布、公開使用或發(fā)表。

第二十三條  辦公室對部省級畜禽核心育種場、部省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、國家核心種公豬站、省級區(qū)域性種公豬站開展年度考核,考核依據(jù)數(shù)據(jù)報送、年度工作總結(jié)考評和督導(dǎo)檢查等情況進(jìn)行評定。考核結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部通報。

第二十四條  辦公室對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級區(qū)域性種公豬站實(shí)行動態(tài)管理,有下列行為之一的,取消其資格:

(一)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》或《動物防疫條件合格證》被吊銷或已失效的。

(二)發(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn),不再從事畜禽育種或繁育工作的。

(三)主體變更、場址變更、核心群群體發(fā)生重大變化的,經(jīng)辦公室核查或核驗未通過的。

(四)年度性能測定數(shù)量、核心群體規(guī)模監(jiān)測結(jié)果低于遴選標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)辦公室核查或核驗不達(dá)標(biāo)的。

(五)上報數(shù)據(jù)弄虛作假、杜撰數(shù)據(jù)的,經(jīng)辦公室核查或核驗認(rèn)定存在上報數(shù)據(jù)造假的。

(六)不履行本辦法第十三條、第二十一條的職責(zé)和規(guī)定,且不按照規(guī)定要求整改的。

(七)有效期滿5年未按時提出核驗申請或核驗未通過的。

(八)發(fā)生國家規(guī)定一類動物疫病或規(guī)定不應(yīng)發(fā)生的重大或重要動物疫病的。

第六章  附則

第二十五條  本辦法由四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本辦法自2024年7月  日起施行。

來源:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)

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