川衛(wèi)發(fā)〔2024〕8號
省直有關(guān)部門、市（州）有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為加快培育衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力，全面激發(fā)全省衛(wèi)生健康發(fā)展新動能，推動全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省衛(wèi)生健康委等15部門研究制定了《加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力全面激發(fā)衛(wèi)生健康發(fā)展新動能的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地、各有關(guān)部門實際，認真貫徹執(zhí)行。
四川省衛(wèi)生健康委員會 中共四川省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室
四川省發(fā)展和改革委員會 四川省經(jīng)濟和信息化廳
四川省教育廳 四川省科學(xué)技術(shù)廳
四川省財政廳 四川省人力資源和社會保障廳
四川省市場監(jiān)督管理局 四川省經(jīng)濟合作局
四川省醫(yī)療保障局 四川省中醫(yī)藥管理局
四川省藥品監(jiān)督管理局 四川省疾病預(yù)防控制局
國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局
2024年7月29日
加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力全面激發(fā)衛(wèi)生健康發(fā)展新動能的若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，全面落實省委十二屆歷次全會部署，加快培育衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力，全面激發(fā)全省衛(wèi)生健康發(fā)展新動能，推動全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，特制定如下措施。
一、優(yōu)化創(chuàng)新平臺建設(shè)
（一）健全實驗平臺體系。推進轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（四川）建設(shè)，協(xié)同推動全國重點實驗室、天府錦城實驗室、國家衛(wèi)生健康委重點實驗室等加快科技攻關(guān)，指導(dǎo)衛(wèi)生健康領(lǐng)域四川省重點實驗室優(yōu)化重整。在人工智能、前沿醫(yī)學(xué)、核醫(yī)療、現(xiàn)代中醫(yī)藥、疾病防控、醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域布局建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺。完善實驗平臺資源共享機制，推動科研儀器、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻、生物樣本庫等科技資源開放共享?！藏?zé)任單位：科技廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
（二）打造臨床研究平臺。完善臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系，支持老年疾病、口腔疾病等國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心加強臨床研究和成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建新的國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。協(xié)同推進省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，鼓勵有條件的市（州）加快建設(shè)市級臨床研究平臺，爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心相關(guān)領(lǐng)域核心網(wǎng)絡(luò)成員單位。持續(xù)推進川渝臨床研究和臨床試驗聯(lián)盟建設(shè)。支持建立新發(fā)、突發(fā)傳染病病原體快速鑒定、溯源分析、免疫和致病機理創(chuàng)新研究平臺，構(gòu)建醫(yī)防融合創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)全省重大傳染病和地方病數(shù)據(jù)平臺，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)一批重點傳染病、慢性病等專病隊列和數(shù)據(jù)庫。支持組建川渝地區(qū)生物樣本庫聯(lián)盟，建立生物樣本庫建設(shè)管理標準和規(guī)范，推動具有中醫(yī)特色的生物信息樣本庫建設(shè)?！藏?zé)任單位：科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
（三）培育新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞我省優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)需求，省市縣三級聯(lián)動、梯度培育，打造既能解決基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵核心問題，又能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供科技支撐的高水平創(chuàng)新載體。引進和鼓勵國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等學(xué)校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)共同參與組建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、人工智能研究院、大數(shù)據(jù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床資源更加高效對接和服務(wù)企業(yè)需求?！藏?zé)任單位：科技廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省經(jīng)濟合作局、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
二、加強高水平科研攻關(guān)
（四）實施揭榜掛帥攻關(guān)。聚焦全生命周期重點人群健康保障和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公開征集技術(shù)攻關(guān)需求、遴選攻關(guān)榜單，建立榜單發(fā)布機制，重點支持人工智能、核醫(yī)療、前沿醫(yī)學(xué)、高原醫(yī)學(xué)、數(shù)字醫(yī)療、現(xiàn)代中醫(yī)藥、疾病防控等關(guān)鍵領(lǐng)域，深化軍民融合、醫(yī)工協(xié)同、中西醫(yī)協(xié)同、醫(yī)防協(xié)同創(chuàng)新，建立“醫(yī)學(xué)+工業(yè)”“醫(yī)院+工廠”“醫(yī)生+工程師”等多維度創(chuàng)新體系，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全程參與產(chǎn)品立項攻關(guān)、重點企業(yè)深度參與臨床試驗的合作模式，攻克一批“卡脖子”問題或形成一批診療規(guī)范、首創(chuàng)技術(shù)。充分發(fā)揮四川省衛(wèi)生健康標準化技術(shù)委員會、四川省中醫(yī)藥標準化技術(shù)委員會作用，組織相關(guān)單位牽頭或參與研究制訂國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、國際標準等?！藏?zé)任單位：科技廳、省衛(wèi)生健康委、經(jīng)濟和信息化廳、省委軍民融合辦、省市場監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
（五）加強關(guān)鍵技術(shù)研究。積極爭取國家重大科技項目、重點研發(fā)計劃等重點專項在川布局。圍繞基因治療、細胞治療、腦科學(xué)、干細胞和再生醫(yī)學(xué)、量子醫(yī)學(xué)、生物材料等前沿領(lǐng)域，以及重大疾病防治、常見病、多發(fā)病診療等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，支持一批重點研發(fā)項目，提升重大疾病防治和傳染病防控能力。加快創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中醫(yī)藥、核醫(yī)療及高端醫(yī)療裝備、創(chuàng)新醫(yī)療器械等關(guān)鍵技術(shù)突破，加強人工智能、可穿戴、精準監(jiān)測、康復(fù)輔助、適老性產(chǎn)品和智慧健康產(chǎn)品，以及高靶向性、高安全性的新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)和臨床應(yīng)用。〔責(zé)任單位：科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
（六）支持高水平臨床研究。爭取開展“委省共建提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點”。鼓勵有條件的市（州）加大臨床研究資金投入，鼓勵企業(yè)公益性支持臨床研究。加強臨床研究質(zhì)控體系建設(shè)，規(guī)范開展研究者發(fā)起的臨床研究項目。積極支持中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合領(lǐng)域循證研究，鼓勵省級以上臨床醫(yī)學(xué)研究中心和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開展川藥、川派名家名方等多中心臨床研究；加強川渝區(qū)域倫理聯(lián)盟建設(shè)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合高等學(xué)校、醫(yī)藥企業(yè)開展多中心臨床研究，推動真實世界研究。探索開展研究型醫(yī)院（病房、病床）建設(shè)，研究型病房的床位一般不超過現(xiàn)有編制床位數(shù)10%，對認定的臨床研究床位，不計入醫(yī)療機構(gòu)總床位管理，不列入病床效益、周轉(zhuǎn)率和使用率考核?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、科技廳、財政廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局〕
三、加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
（七）培育成果轉(zhuǎn)化基地。協(xié)同推進國家精準醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范基地建設(shè)，推動重大新藥成果、疫苗檢測試劑、新型診斷試劑等轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。依托國家和省級醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等高水平醫(yī)院和國家臨床重點?？祈椖酷t(yī)院，培育打造高端醫(yī)療裝備應(yīng)用基地、衛(wèi)生健康適宜技術(shù)基地。支持大型三級公立醫(yī)院與醫(yī)藥企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、概念驗證中心、中試熟化基地，開展概念驗證、技術(shù)成熟度評價、中試熟化和小批量試生產(chǎn)?！藏?zé)任單位：科技廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
（八）打造成果應(yīng)用場景。加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)和管理新模式，挖掘打造應(yīng)用標桿案例和場景，促進醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變和范式革新。推動新技術(shù)、新產(chǎn)品在重大項目中的規(guī)模化應(yīng)用，促進人工智能技術(shù)在藥物發(fā)現(xiàn)與疫苗研發(fā)、慢性病醫(yī)防協(xié)同融合、傳染病溯源和趨勢預(yù)測、全生命周期智慧管理、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升等方面規(guī)范應(yīng)用。研究制訂支持創(chuàng)新藥械推廣應(yīng)用政策措施，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核機制。開通創(chuàng)新藥械掛網(wǎng)“綠色通道”，對納入單行支付管理的談判藥品實行單列預(yù)算，推動創(chuàng)新藥械臨床應(yīng)用。加強三級醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科建設(shè)，鼓勵滿足條件的核醫(yī)學(xué)科加強核醫(yī)療臨床應(yīng)用的相關(guān)條件建設(shè)、資質(zhì)申報。鼓勵首臺（套）核醫(yī)療設(shè)備試點試用，加強核醫(yī)療設(shè)備核心能力、生產(chǎn)線和產(chǎn)能建設(shè)，推動國產(chǎn)自主新型核醫(yī)療裝備落地推廣應(yīng)用。鼓勵同等條件下，省內(nèi)醫(yī)院優(yōu)先購置國產(chǎn)化醫(yī)療設(shè)備?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
（九）推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建設(shè)全省衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)化項目庫、成果庫、人才庫等數(shù)據(jù)資源庫，支持科技成果評價、技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，提供成果發(fā)布、成果評價、項目評估對接、技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣等全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)技術(shù)服務(wù)。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會組織項目推介路演活動，推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接。鼓勵企業(yè)參加各類醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和成果推廣展示活動。開展全省衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展指數(shù)調(diào)查研究，納入全省衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
（十）強化成果轉(zhuǎn)化激勵。充分賦予科研單位科技成果管理自主權(quán)，建立職務(wù)科技成果區(qū)別于一般國有資產(chǎn)的管理制度。具有科研活動能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化所獲得的收入全部留歸本單位。在對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，并對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的運行和發(fā)展給予保障，不作為非稅收入上繳國庫?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入所在單位績效工資總量，不受核定的績效工資總量限制，不作為核定下一年度績效工資總量基數(shù)。支持具有科研活動能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革；接受企業(yè)、社會組織委托項目形成的職務(wù)科技成果，允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項，合同未約定的可結(jié)合本單位實際探索賦予科研人員所有權(quán)或長期使用權(quán)。支持國家委在川和省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省疾控局直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就地交易轉(zhuǎn)化科技成果?！藏?zé)任單位：科技廳、省衛(wèi)生健康委、財政廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
四、激發(fā)創(chuàng)新人才活力
（十一）強化創(chuàng)新人才引育。加快實施四川省衛(wèi)生健康人才“十百千萬”工程，加強醫(yī)學(xué)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才等戰(zhàn)略人才力量培育。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過“周末醫(yī)學(xué)家”“周末工程師”等方式，柔性引進國內(nèi)外知名專家團隊。組織開展高水平專家學(xué)者交流訪問項目，依托“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”，集聚一批衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高技能人才和創(chuàng)新團隊。鼓勵高等學(xué)校開設(shè)新醫(yī)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)，構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的學(xué)科專業(yè)體系；建設(shè)高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，與醫(yī)療裝備企業(yè)開展“訂單定向”式人才培養(yǎng)。鼓勵國家和省級醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域公共衛(wèi)生中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心和省部級及以上重點實驗室依托單位，設(shè)置專職科研崗位和科研助理崗位。加強技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人培訓(xùn)，支持業(yè)務(wù)水平高、業(yè)績貢獻突出的技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人按規(guī)定申報四川省相關(guān)人才計劃?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
（十二）優(yōu)化完善評價機制。堅持“破四唯”“立新標”并舉，按照專業(yè)導(dǎo)向、分類評價、分級評價、科學(xué)評價的原則，完善承擔(dān)重大攻關(guān)任務(wù)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、臨床和公共衛(wèi)生研究、成果轉(zhuǎn)化研究等領(lǐng)域的人才評價標準。建立健全基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究以原創(chuàng)性新發(fā)現(xiàn)為導(dǎo)向，臨床和公共衛(wèi)生研究以干預(yù)措施創(chuàng)新、高級別臨床循證證據(jù)產(chǎn)出為導(dǎo)向，成果轉(zhuǎn)化以經(jīng)濟或社會價值為導(dǎo)向的評價機制。全面推行代表性成果評價制度，規(guī)范第三方科技成果評價。完善衛(wèi)生高級職稱評價標準，優(yōu)化調(diào)整高級專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)科研要求。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、科技廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
五、強化行業(yè)治理能力
（十三）加強生物安全管理。健全生物安全管理工作機制，完善生物安全相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范。高水平建設(shè)省疾控中心、四川大學(xué)華西醫(yī)院、省公衛(wèi)臨床中心等機構(gòu)的生物安全三級實驗室，依法依規(guī)推動實驗室開放共享。加強省級生物安全實驗室培訓(xùn)基地建設(shè)，推動全省“智慧生安”信息管理平臺建設(shè)，規(guī)范病原微生物實驗室備案管理和實驗活動管理。加強人類遺傳資源管理，建立完善生物樣本采集、保藏、使用、管理、質(zhì)控、數(shù)據(jù)存儲等技術(shù)標準和規(guī)范?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、教育廳、科技廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
（十四）加強醫(yī)學(xué)倫理監(jiān)管。建立健全科技活動全流程倫理監(jiān)管、審查質(zhì)量控制等制度規(guī)范。加強省級和區(qū)域醫(yī)學(xué)倫理委員會建設(shè)，探索建立委托倫理審查機制，開展倫理審查結(jié)果互認。加強機構(gòu)倫理（審查）委員會建設(shè)和備案管理，建立健全倫理審查標準體系。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急狀態(tài)下的科技倫理應(yīng)急審查機制，加強人工智能等前沿領(lǐng)域的科技倫理規(guī)范、指南研究。將衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)學(xué)倫理表現(xiàn)作為申請科研項目、人才項目的重要條件；將生命倫理教育納入單位員工入職培訓(xùn)、繼續(xù)教育、科研任務(wù)、學(xué)術(shù)交流等活動，作為相關(guān)專業(yè)本（專）科生、研究生教育的重要內(nèi)容?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、科技廳、教育廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
（十五）加強科研誠信管理。建立健全學(xué)術(shù)不端問題主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)機制、重大科研誠信案件調(diào)查處理工作機制和公開通報機制，加強科研誠信信息系統(tǒng)建設(shè)。壓實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生健康領(lǐng)域高等學(xué)校、科研院所科研誠信建設(shè)主體責(zé)任，將科研誠信作為各類科研和人才評價的重要指標，加強科研人員教育引導(dǎo)。堅持正面典型引導(dǎo)與反面案例警示教育相結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)秀科學(xué)家模范事跡引領(lǐng)、示范作用，嚴肅查處科研失信和違規(guī)行為。〔責(zé)任單位：科技廳、省衛(wèi)生健康委、教育廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
六、完善支撐保障措施
（十六）強化組織協(xié)調(diào)。建立健全推動四川省衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的工作體系，完善“科衛(wèi)協(xié)同”“醫(yī)教協(xié)同”“醫(yī)工融合”等工作機制。將推動衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展納入本地科技創(chuàng)新和衛(wèi)生健康工作總體部署，作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，制定有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的支持政策，及時研究解決工作中遇到的困難問題。規(guī)范引導(dǎo)社會力量在衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎，高水平辦好“四川省醫(yī)學(xué)會科技獎”“四川省護理學(xué)會科技獎”等專業(yè)化獎項。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局〕
（十七）強化數(shù)據(jù)支撐。加快全民健康信息平臺、省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心、省公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心和省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)，推動新型算力底座建設(shè)。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄和共享開放機制，強化數(shù)據(jù)標準規(guī)范和安全體系建設(shè)，促進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)規(guī)范高效應(yīng)用。依托全民健康信息平臺，建成“健康四川”數(shù)智大腦，構(gòu)建感知、預(yù)警、決策一體化智能體系。支持醫(yī)療機構(gòu)爭創(chuàng)相關(guān)專業(yè)國家級質(zhì)控中心，搭建公共科研數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，完善一批專病數(shù)據(jù)庫、資源數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫，在符合倫理和技術(shù)要求的前提下保障研發(fā)數(shù)據(jù)要素供給。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
（十八）強化要素保障。加大政府財政資金支持引導(dǎo)力度，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增加科技投入。成德綿地區(qū)三甲醫(yī)院原則上按不低于醫(yī)療服務(wù)性收入的4%，其他市（州）三甲醫(yī)院原則上按不低于醫(yī)療服務(wù)性收入的2%，建立院內(nèi)科技創(chuàng)新專項經(jīng)費。支持有條件的地方政府與高等學(xué)校、科研院所等聯(lián)合建立“資金池”，培育壯大耐心資本，探索地方財政資金引導(dǎo)社會資本投入促進科技創(chuàng)新的新模式新機制。鼓勵公共衛(wèi)生機構(gòu)探索建立非競爭性、穩(wěn)定保障的科技創(chuàng)新經(jīng)費資助機制。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對新獲評國家和省部級科技獎勵的團隊按規(guī)定給予獎勵。鼓勵金融機構(gòu)按照相關(guān)政策規(guī)定，在市場化、法治化基礎(chǔ)上，加大對承擔(dān)國家重大科技項目的創(chuàng)新企業(yè)、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的金融支持力度。對創(chuàng)新產(chǎn)品進入臨床應(yīng)用在政策支持、準入審批、醫(yī)保支付等方面給予傾斜。鼓勵各市（州）加大地方財政投入和財稅補助力度，強化人才、土地（或用房）、資金等要素保障，落實好支持科技創(chuàng)新相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。將符合條件的高端人才納入省級特約醫(yī)療服務(wù)范圍，享受同等醫(yī)療待遇。鼓勵社會資本以設(shè)立獎學(xué)金、基金等形式為全省衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)新貢獻力量?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、財政廳、科技廳、金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
（十九）深化交流合作。全面加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作，聯(lián)合開展醫(yī)療技術(shù)攻關(guān)，共建共享創(chuàng)新載體，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強與歐美發(fā)達國家和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際交流合作，鼓勵提出和主持大型國際科學(xué)研究項目、國際多中心臨床研究，參與合作網(wǎng)絡(luò)，積極推進人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)。加強科技人員國際交流培訓(xùn)，引進先進技術(shù)和智力資源。推動衛(wèi)生健康先進適宜技術(shù)、技術(shù)裝備、創(chuàng)新藥物、高端制劑、新型疫苗、科技服務(wù)輸出和合作，開拓技術(shù)和產(chǎn)品的國際市場，提高核心競爭力。推動中醫(yī)藥走向世界?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、科技廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕
（二十）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力實施醫(yī)療衛(wèi)生能力現(xiàn)代化行動、醫(yī)療衛(wèi)生體系整合化行動、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)化行動、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理精細化行動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理科學(xué)化行動，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建立健全科技創(chuàng)新容錯機制，大力弘揚新時代科學(xué)家精神，營造醫(yī)學(xué)科技人員潛心研究、勇闖“無人區(qū)”的良好環(huán)境。建立讓醫(yī)學(xué)科技人員聚焦主責(zé)主業(yè)的保障機制，規(guī)范科研人員參加評審、評價、咨詢等活動，遏制應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動。強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生健康領(lǐng)域高等學(xué)校、社會組織舉辦科技創(chuàng)新知識競賽、專業(yè)技能競賽、服務(wù)大比拼等活動。加強新時代衛(wèi)生健康科學(xué)普及，營造良好發(fā)展環(huán)境。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、科技廳、教育廳、省市場監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕
來源：省經(jīng)濟合作局官網(wǎng)
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