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當(dāng)前位置: 首頁(yè)- 政策法規(guī)?
常見問(wèn)答 FAQ 時(shí)間:2015-01-13 點(diǎn)擊量: 來(lái)源:綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)

一、什么是科技型中小企業(yè)?

    答:科技型中小企業(yè)是指職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)符合國(guó)家工信部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部等四部門2011年聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,且擁有一定數(shù)量科技人員,研發(fā)投入達(dá)到一定水平,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)(含微企業(yè))。
二、如何申請(qǐng)認(rèn)定科技型中小企業(yè)?
    答:綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作由綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)認(rèn)定委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在綿陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。認(rèn)定申請(qǐng)常年受理,分批審核認(rèn)定。具體程序?yàn)椋?/span>
    1、申請(qǐng)。企業(yè)向工商稅務(wù)登記注冊(cè)所在地科技局提交認(rèn)定申請(qǐng)書及相關(guān)書面審核材料(包括:企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、相關(guān)管理體系認(rèn)證等;經(jīng)審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表;特殊行業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)材料等)。
    2、審查。各縣(市、區(qū))科技局和園區(qū)科技局負(fù)責(zé)受理審查申請(qǐng)企業(yè)及相關(guān)材料的真實(shí)性并匯總上報(bào)認(rèn)定委員會(huì)辦公室。
    3、認(rèn)定。認(rèn)定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集整理和審核。經(jīng)綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)認(rèn)定委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,對(duì)符合條件的中小企業(yè)頒發(fā)“綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)證書”。
三、經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)有哪些支持政策?
    答:經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè),享受綿陽(yáng)市提供的技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)開發(fā)、法律咨詢、融資貸款等方面的服務(wù),優(yōu)先得到國(guó)家和地方創(chuàng)新基金以及國(guó)省市支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類計(jì)劃支持。未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)不得申請(qǐng)國(guó)省市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等各類科技計(jì)劃和享受科技金融結(jié)合試點(diǎn)相關(guān)政策。
四、如何對(duì)已認(rèn)定的科技型中小企業(yè)進(jìn)行管理?
    答:對(duì)已認(rèn)定的科技型中小企業(yè)納入綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立年度統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度,企業(yè)按要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)考評(píng)表,各縣(市、區(qū))科技局和園區(qū)科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)填報(bào)并匯總后報(bào)市科技局。認(rèn)定委員會(huì)對(duì)科技型中小企業(yè)每三年復(fù)審一次,對(duì)于復(fù)審不合格的企業(yè)取消資格,待符合條件后再重新申請(qǐng)認(rèn)定。
    科技型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的,應(yīng)在十五日內(nèi)向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)照變更后再向稅務(wù)登記注冊(cè)所在地科技局報(bào)告,以變更數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)相關(guān)信息;變化后不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)自當(dāng)年起終止其資格;
    已認(rèn)定的科技型中小企業(yè)如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為將取消其資格。
五、我是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,現(xiàn)在想創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型中小企業(yè),請(qǐng)問(wèn)怎樣辦手續(xù)?
    答:為鼓勵(lì)引導(dǎo)我市各類優(yōu)秀人才向科技生產(chǎn)一線流動(dòng),最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。中共綿陽(yáng)市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共綿陽(yáng)市委組織部、中共綿陽(yáng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、綿陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)科技型企業(yè)的意見(試行)》,明確了創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)范圍及組織實(shí)施各項(xiàng)工作。
    創(chuàng)辦企業(yè)。是指須依照《公司法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立、并由本人擔(dān)任法定代表人。
   領(lǐng)辦企業(yè)。是指須依照《公司法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立、在所在企業(yè)中擁有不低于10%股份(含技術(shù)入股),并擔(dān)任該企業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    審批程序與要求:
    申請(qǐng)。由有創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)科技型企業(yè)意愿的人員,向所在單位提出書面申請(qǐng),填寫《綿陽(yáng)市各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)科技型企業(yè)審批表》(見附件)一式七份,并分別附以下材料:
    創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)企業(yè)為擬新設(shè)的,應(yīng)附《創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)科技型企業(yè)計(jì)劃書》,計(jì)劃書內(nèi)容中應(yīng)包括擬設(shè)立企業(yè)住所、法定代表人、投資規(guī)模及股份構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或發(fā)展方向、產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的市場(chǎng)發(fā)展前景、高層管理人員構(gòu)成、技術(shù)支持力量等情況介紹或說(shuō)明。
    創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)企業(yè)為已設(shè)立的,應(yīng)附《創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)科技型企業(yè)情況說(shuō)明書》,說(shuō)明書內(nèi)容中應(yīng)包括企業(yè)工商、稅務(wù)登記證明、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及股權(quán)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或發(fā)展方向、擬聘任申請(qǐng)人擔(dān)任企業(yè)高層管理職位的證明等資料。
    審核。申請(qǐng)人所在工作單位及主管部門對(duì)申請(qǐng)人提供資料的真實(shí)性、可靠性,以及是否有綿組辦〔2013〕41號(hào)文件所不予鼓勵(lì)的情況等進(jìn)行初核,提出是否同意創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)企業(yè)的初步意見。市科技局根據(jù)申請(qǐng)人提供的企業(yè)情況資料,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)企業(yè)是否具有科技型屬性提出認(rèn)定意見。市、縣市區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)對(duì)其是否有綿組辦〔2013〕41號(hào)文件所不予鼓勵(lì)的情況進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn),提出明確審核意見。
    審批。按照申請(qǐng)人的管理權(quán)限,市屬單位人員分別由市委組織部、市人社局和市國(guó)資委審批,其他人員按其管理權(quán)限由本級(jí)組織、人社和國(guó)資部門審批。
    審批同意的,審批部門應(yīng)將《綿陽(yáng)市各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)科技型企業(yè)審批表》分別抄送編辦、科技、紀(jì)檢(監(jiān)察)、申請(qǐng)人所在工作單位及申請(qǐng)人本人。
    經(jīng)審批同意的,創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)人員創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)科技型企業(yè)的托管期不超過(guò)三年。
六、我是一名在校大學(xué)生,請(qǐng)問(wèn)可以創(chuàng)業(yè)嗎?
    答:鼓勵(lì)在綿高校允許在校學(xué)生休學(xué)2年創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),并可享受本市公共租賃住房政策。
七、我是一名大學(xué)生村官,現(xiàn)在想創(chuàng)業(yè)。請(qǐng)問(wèn)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,能夠獲得哪些支持?
    答:1.支持范圍: 在扶持在崗大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,對(duì)聘期考核合格,合同期滿離崗3年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的;創(chuàng)辦企業(yè),出資額不低于注冊(cè)資本的30%,且擔(dān)任法人代表的離崗大學(xué)生村官一并給予扶持。
            2.工商注冊(cè)優(yōu)惠:對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)登記注冊(cè)的,市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行“非禁即入”;注冊(cè)資本不受金額限制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物和科技成果等可評(píng)估入股,允許以股權(quán)出資創(chuàng)辦企業(yè);允許以住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;開辟注冊(cè)登記綠色通道。
           3. 稅費(fèi)減免優(yōu)惠:對(duì)大學(xué)生村官?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的,3年內(nèi)按每戶8000元為限額,扣減當(dāng)年應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅;從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和處理農(nóng)民專業(yè)合作社的,免交開業(yè)登記類、證照類、管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。
          4. 信貸支持優(yōu)惠:根據(jù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的情況,貸款期限可延長(zhǎng)至3年;創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行國(guó)家基準(zhǔn)利率;支持創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款;個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高貸款額度可放大到10萬(wàn)元,創(chuàng)辦實(shí)體的,貸款總額度不超過(guò)80萬(wàn)元,勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款總額度不超過(guò)200萬(wàn)元;可由大學(xué)生村官選擇到期一次性還款和分期還款;按照“四優(yōu)先”原則(優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放),縮短審批時(shí)間。
         5. 整合政策資源:根據(jù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的具體情況,YBC創(chuàng)業(yè)基金可以提供5萬(wàn)元內(nèi)無(wú)利息、無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金;總工會(huì)可以提供3年、2萬(wàn)元內(nèi)的無(wú)息借款;市婦聯(lián)可以對(duì)男5萬(wàn)元內(nèi)、女8萬(wàn)元內(nèi)的貸款給予全額貼息,對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的,人均貼息貸款額度可以在10萬(wàn)元內(nèi);對(duì)獲得農(nóng)村青年信用示范戶的村官,經(jīng)縣級(jí)以上團(tuán)委推薦,農(nóng)村信用社可以采取一次核定5萬(wàn)元以內(nèi)的貸款,周轉(zhuǎn)使用。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才的免收三年人事代理費(fèi),參加大型人才招聘會(huì)的免收展會(huì)費(fèi)。
        6.重點(diǎn)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的,享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策;創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地的,優(yōu)先推薦省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目;取得專利、省級(jí)著名商標(biāo)的,優(yōu)先申請(qǐng)資助和獎(jiǎng)勵(lì);從事糧棉油生產(chǎn)的,享受國(guó)家良種補(bǔ)貼政策;糧食種植面積超過(guò)100畝的,享受種糧大戶補(bǔ)貼;對(duì)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的,給予經(jīng)費(fèi)傾斜。
八、我是一名下崗職工,請(qǐng)問(wèn)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有哪些?
     答:1.減免工商行政性收費(fèi),下崗職工憑當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門發(fā)放的下崗證明進(jìn)入各類集貿(mào)市場(chǎng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,第1年免收、第2年減半征收工商管理費(fèi)。
             2.對(duì)具有脫困條件的特困下崗職工從事小養(yǎng)殖、小種植、庭院經(jīng)濟(jì)、小門店經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的,工會(huì)要通過(guò)小額貸款形式扶持其再就業(yè)。
             3.辦理個(gè)體工商戶,可享受以下優(yōu)惠政策:免交個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本);免交個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。
九、殘疾人創(chuàng)業(yè)的個(gè)稅優(yōu)惠政策是什么?
      答:對(duì)持區(qū)、縣以上民政部門、殘聯(lián)有效證件的烈屬、傷殘軍人、孤老人員和殘疾人取得的以下所得,可享受減征個(gè)人所得稅的照顧:
    個(gè)人取得的工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi),可減征30%的個(gè)稅;個(gè)人取得的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得可減征100%個(gè)稅,但對(duì)所得超高的,即年所得在3萬(wàn)-5萬(wàn)元的,減半征收個(gè)人所得稅;年所得在5萬(wàn)元以上的,不予減征個(gè)稅;因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要雇請(qǐng)1-2個(gè)幫手的,可減征30%個(gè)稅;對(duì)雇請(qǐng)3個(gè)以上幫手的,不予減征個(gè)稅;個(gè)人取得的對(duì)企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營(yíng)所得,在計(jì)算納稅時(shí),減除的必要費(fèi)用,可按每月1000元扣除。
十、對(duì)退伍軍人創(chuàng)辦企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策?
    答:對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]10號(hào))下發(fā)后從事下列行業(yè)的,可以享受如下稅收優(yōu)惠政策:
    1.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,白領(lǐng)取稅務(wù)注銷證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
    2.從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的,從有收入年度開始,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。
    3.從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,其應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅按照國(guó)家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。
     4.從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的,按現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。
十一、我是一名國(guó)有企業(yè)的管理人員,有豐富的管理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),想幫扶科技型中小企業(yè),請(qǐng)問(wèn)是否允許?
    鼓勵(lì)高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位科技、經(jīng)營(yíng)管理人員到科技型中小企業(yè)兼職、掛職,幫助開展技術(shù)攻關(guān),轉(zhuǎn)化科技成果,并共享成果轉(zhuǎn)化收益。
十二、新創(chuàng)企業(yè)如何申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照?
    答:企業(yè)的登記注冊(cè)程序是:
    (1)名稱審批程序:企業(yè)名稱應(yīng)符合企業(yè)名稱登記管理規(guī)定要求,工商、行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱核準(zhǔn)后,根據(jù)核準(zhǔn)的名稱作設(shè)立登記。
    (2)設(shè)立審批程序:對(duì)涉及有關(guān)行業(yè)須前置審批的,已獲準(zhǔn)名稱申請(qǐng)的,企業(yè)應(yīng)以已核準(zhǔn)的企業(yè)名稱去有關(guān)部門辦理前置審批。
     申請(qǐng)登記注冊(cè)程序:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的企業(yè)將依法準(zhǔn)備齊全的應(yīng)交文件、證件和設(shè)立申請(qǐng)書交工商行政管理機(jī)關(guān),由工商行政管理機(jī)關(guān)檢查文件是否齊備,決定受理與否。凡符合登記條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),應(yīng)在十五日內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,合伙企業(yè)和自然人有限責(zé)任 公司三十日內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
十三、我想新辦一家科技型小微企業(yè),政府能否提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地嗎?
     答:為營(yíng)造科技型中小企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境,政府正在積極規(guī)劃建設(shè)企業(yè)孵化器,目前已建成科技城創(chuàng)新中心,高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,西南科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園等孵化器。
    凡入駐政府主辦的企業(yè)孵化器的科技型中小企業(yè)2年內(nèi)免交房租。
十四、經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企可以獲得政府哪些資金支持?
    答:經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)均可申請(qǐng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化資金、專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、技改專項(xiàng)資金的支持。
十五、什么是科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金?
    答:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。目的是促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大,提高其技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    國(guó)務(wù)院從1999年設(shè)立國(guó)家創(chuàng)新基金,綿陽(yáng)市政府從2005年設(shè)立地方創(chuàng)新基金。
十六、如何申請(qǐng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金?
      答:國(guó)家創(chuàng)新基金是面向全國(guó)的科技型中小企業(yè),而地方創(chuàng)新基金,按照現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制,僅面向綿陽(yáng)市境內(nèi)非擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的縣區(qū)注冊(cè)的各類中小企業(yè),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的縣市可自行組織本轄區(qū)的中小企業(yè)申報(bào)四川省和國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理,企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。具體要求可以登錄科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)站(http://www.innofund.gov.cn),認(rèn)真閱讀“項(xiàng)目指南”和“申請(qǐng)須知”。
十七、如何申請(qǐng)綿陽(yáng)市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金?
    答:我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、受理及專家評(píng)審等過(guò)程已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,有意申請(qǐng)我市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的企事業(yè)單位可以登錄我們的網(wǎng)站(http://kjj.my.gov.cn),在項(xiàng)目申報(bào)中心完成注冊(cè)并在線填寫項(xiàng)目申報(bào)書,在網(wǎng)絡(luò)提交的同時(shí),并在線打印紙質(zhì)材料,并提供相應(yīng)的附件材料送至科技局綜合計(jì)劃科即可完成申報(bào)。
十八、申報(bào)市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目有什么要求? 
    答:1.申報(bào)單位應(yīng)是在綿陽(yáng)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和較好的經(jīng)營(yíng)管理水平;
            2.企業(yè)應(yīng)具有一定規(guī)模,上年度銷售收入在1000萬(wàn)元以上;
            3.企業(yè)應(yīng)有正在轉(zhuǎn)化實(shí)施的科技成果,包括:
           ①通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶綿陽(yáng)的國(guó)內(nèi)外科技成果;
           ②國(guó)省計(jì)劃資助,并驗(yàn)收合格的科技項(xiàng)目成果;
           ③獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上成果、獲得授權(quán)發(fā)明專利、新藥和新品種證書,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的成果示范推廣和工程化應(yīng)用項(xiàng)目。
     重點(diǎn)支持領(lǐng)域?yàn)椋盒乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國(guó)際科技合作成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和其它特別優(yōu)秀及具有廣闊市場(chǎng)前景的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
    項(xiàng)目申報(bào)單位登錄綿陽(yáng)市科技局網(wǎng)站“綿陽(yáng)市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目管理系統(tǒng)”(http://125.71.214.77/myxmgl),從“申報(bào)單位入口”進(jìn)入進(jìn)行身份注冊(cè),市科技局審核通過(guò)后,憑用戶名和密碼再次進(jìn)入,進(jìn)行在線填寫并提交申報(bào)材料及其附件。
十九、我想申請(qǐng)一個(gè)專利,請(qǐng)問(wèn)綿陽(yáng)市目前有什么專利申請(qǐng)和專利授權(quán)資助政策?
    答:綿陽(yáng)市政府設(shè)立年度1000萬(wàn)的專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,制定了《綿陽(yáng)市專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,用于專利申請(qǐng)和專利授權(quán)資助,專利實(shí)施資助與獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀專利獎(jiǎng)勵(lì),支持綿陽(yáng)專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)展。
    在專利申請(qǐng)和專利授權(quán)資助方面,對(duì)綿陽(yáng)市當(dāng)年度國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)地區(qū)申請(qǐng)和授權(quán)的發(fā)明專利、授權(quán)的國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利、向國(guó)外申請(qǐng)并獲得授權(quán)的發(fā)明專利或者外觀設(shè)計(jì)專利實(shí)行資助。具體來(lái)講:
     國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的發(fā)明專利按其實(shí)際繳納的申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi),職務(wù)發(fā)明一次性資助1000元/件、非職務(wù)發(fā)明一次性資助500元/件;
     國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)地區(qū)的授權(quán)發(fā)明專利一次性資助5000元/件,同時(shí)在授權(quán)后的第一年度到第五年度每年給予當(dāng)年實(shí)際繳納年費(fèi)最高50%的資助;
     國(guó)內(nèi)授權(quán)的實(shí)用新型專利一次性資助500元/件;
     國(guó)內(nèi)授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利一次性資助300元/件;
     國(guó)外授權(quán)的發(fā)明專利一次性資助不超過(guò)3萬(wàn)元/件、國(guó)外授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利一次性資助不超過(guò)2000元/件。
    2012年9月1日以后,第一申請(qǐng)人地址在綿陽(yáng)市轄區(qū)的發(fā)明專利申請(qǐng)、第一專利權(quán)人地址在綿陽(yáng)市轄區(qū)的授權(quán)的各種專利均可以申請(qǐng)資助。
    辦理專利資助申請(qǐng)的具體手續(xù),可以在綿陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上查詢。
二十、我是一個(gè)綿陽(yáng)人,在外地打工,利用業(yè)余時(shí)間搞了很多專利,現(xiàn)在綿陽(yáng)創(chuàng)辦了一家科技型企業(yè),請(qǐng)問(wèn),在綿陽(yáng)市轉(zhuǎn)化實(shí)施專利有沒有自助政策?
    答:我市重點(diǎn)支持沒有專利權(quán)屬糾紛、符合我市產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益顯著的專利實(shí)施項(xiàng)目;在綿陽(yáng)轉(zhuǎn)化實(shí)施的專利(申請(qǐng))技術(shù),符合《綿陽(yáng)市專利實(shí)施資助與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定條件的,均可以申請(qǐng)專利實(shí)施資助。原則上每個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
    辦理專利轉(zhuǎn)化資助申請(qǐng)的具體手續(xù),可以在綿陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上查詢。
二十一、經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)可以獲得哪些融資政策支持?
    答:政府已經(jīng)設(shè)立了科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池、已有2家科技專業(yè)銀行,經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)均可申報(bào)科技保險(xiǎn)和科技專業(yè)銀行小額貸款。同時(shí)鼓勵(lì)通過(guò)上市(包括中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板)融資。
二十二、什么是科技保險(xiǎn)?
     答:科技保險(xiǎn)是為了規(guī)避在研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)品推廣等過(guò)程中,由于內(nèi)部能力的局限和諸多不確定外部因素的影響,而導(dǎo)致科技活動(dòng)失敗、中止、達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)置的保險(xiǎn)。科技創(chuàng)新的每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要公共服務(wù)與市場(chǎng)機(jī)制共同營(yíng)造良好的環(huán)境。通過(guò)發(fā)揮科技保險(xiǎn)的功能作用,為中小科技企業(yè)開展自主創(chuàng)新提供風(fēng)險(xiǎn)保障,對(duì)提高我市中小科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
二十三、我是一家高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,聽說(shuō)綿陽(yáng)推出了科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù),請(qǐng)問(wèn)如何申請(qǐng)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼?
    答:市政府出臺(tái)了《綿陽(yáng)市開展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(綿府辦函[2012]246號(hào)),《實(shí)施意見》確定中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司綿陽(yáng)市分公司和華泰保險(xiǎn)綿陽(yáng)中心支公司為試點(diǎn)保險(xiǎn)公司,暫設(shè)有高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、高新技術(shù)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、高新技術(shù)研發(fā)營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)和高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)等4個(gè)險(xiǎn)種進(jìn)行試點(diǎn)。對(duì)參加科技保險(xiǎn)的高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),涉及財(cái)險(xiǎn)或壽險(xiǎn)類的按其實(shí)際保費(fèi)支出的40%市財(cái)政給予補(bǔ)貼。申報(bào)程序是企業(yè)先投保,再到市科技局申請(qǐng)補(bǔ)貼。
    科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程:企業(yè)向科技城“兩金”管理中心(下稱“兩金”中心)提交科技保險(xiǎn)申請(qǐng);保險(xiǎn)公司根據(jù)企業(yè)情況為企業(yè)制定投保方案,確定投保險(xiǎn)種;企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同,并繳納保費(fèi);企業(yè)投保后填寫《綿陽(yáng)市科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》,向“兩金”中心申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼,并提供相關(guān)資料;“兩金”中心審核后報(bào)市科技局和市財(cái)政局復(fù)核,無(wú)異議落實(shí)企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼。
    企業(yè)投保后如需變更保險(xiǎn)標(biāo)的,通知保險(xiǎn)公司審核相關(guān)材料,完成變更手續(xù),并將變更相關(guān)資料報(bào)“兩金”中心備案。企業(yè)出險(xiǎn)后立即向保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)通知“兩金”中心,“兩金”中心配合保險(xiǎn)公司完成對(duì)企業(yè)的理賠,并備案相關(guān)資料。
二十四、什么是科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池?
    答:科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池就是指市科技局、市財(cái)政局對(duì)合作銀行、合作擔(dān)保公司為其推薦的科技型中小企業(yè)提供貸款和融資服務(wù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,對(duì)信貸融資業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。核心是通過(guò)轉(zhuǎn)變財(cái)政資金投入方式,在風(fēng)險(xiǎn)可控并共同承擔(dān)的范圍內(nèi),加大向科技型中小企業(yè)貨幣融資的力度,推進(jìn)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化及規(guī)模化發(fā)展。
二十五、綿陽(yáng)市有科技專業(yè)銀行嗎?
    答:綿陽(yáng)市有2家科技專業(yè)銀行。2012年6月28日,在我市促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)啟動(dòng)大會(huì)上,四川銀監(jiān)局副局長(zhǎng)李明肖同志為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司綿陽(yáng)高新科技支行和綿陽(yáng)市商業(yè)銀行股份有限公司科技支行頒發(fā)《金融經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可證》,正式授牌為科技專業(yè)支行。
二十六、我是一家科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)問(wèn)如何在科技專業(yè)銀行融資?
    答:企業(yè)首先要通過(guò)市科技局認(rèn)證為科技型中小企業(yè),需要在科技專業(yè)銀行融資的,可以通過(guò)向市科技局(科技城“兩金”管理中心經(jīng)辦)申請(qǐng),科技城“兩金”管理中心負(fù)責(zé)受理科技型中小企業(yè)貸款需求申請(qǐng),經(jīng)過(guò)初步審查后,向科技專業(yè)銀行提交局面推薦函??萍紝I(yè)銀行對(duì)推薦的企業(yè)進(jìn)行貸前審查,對(duì)于符合條件的科技型中小企業(yè),簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低貸款門檻、提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度,優(yōu)先考慮信貸支持。
二十七、我是一家初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)問(wèn)如何申請(qǐng)四川省科技型中小企業(yè)早期科技創(chuàng)新省級(jí)扶持資金?
    答:四川省科技型中小企業(yè)早期科技創(chuàng)新省級(jí)扶持資金(以下簡(jiǎn)稱“早期扶持資金”)是指為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)早期技術(shù)創(chuàng)新和早期成果轉(zhuǎn)化的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的,專門扶持我省科技型中小企業(yè)實(shí)施有關(guān)早期創(chuàng)新項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)資金。早期創(chuàng)新是指尚處于研發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)化試驗(yàn)階段,進(jìn)入批量工業(yè)化生產(chǎn)階段之前的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。扶持方式包括無(wú)償補(bǔ)助和貸款貼息兩種。省級(jí)預(yù)算從2011年起開始設(shè)立該資金。
    申報(bào)條件為:四川省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的科技型中小企業(yè)(大專以上學(xué)歷的科技人員比例不低于30%;研發(fā)人員比例不低于10%的企業(yè));具備開展早期技術(shù)創(chuàng)新和早期成果轉(zhuǎn)化所需要的人才條件和物質(zhì)條件;建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度;企業(yè)及其法定代表人無(wú)違法行為和不良記錄;項(xiàng)目符合屬于我省優(yōu)先發(fā)展和鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域范圍的項(xiàng)目;技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng),屬首創(chuàng)型或經(jīng)升級(jí)改造后預(yù)期達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平,具備突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目須擁有合法的、權(quán)益明晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
二十八、我是一家投資機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)問(wèn)如何申請(qǐng)四川省科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金?
    答:補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資及鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等向科技型中小企業(yè)積極開展投融資服務(wù)。
補(bǔ)助資金的支持對(duì)象為:在四川省境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)),以及科技型中小企業(yè)。補(bǔ)助方式為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障、貸款擔(dān)保補(bǔ)助和科技貸款貼息。
二十九、企業(yè)在中小板上市須具備哪些條件?
    答:企業(yè)在中小板上市應(yīng)具備以下基本條件:
    1.依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上的合法存續(xù)的股份有限公司;
    2.發(fā)行前股本總額不少于3000萬(wàn)元,發(fā)行后不少于5000萬(wàn)元;
    3.盈利要求:最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)3000萬(wàn)元,凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù);最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生現(xiàn)金流量?jī)纛~累計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)元;或者最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過(guò)3億元;最近一期不存在未彌補(bǔ)虧損;
    4.最近一期末無(wú)形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)比例不高于20%;
    5.最近3年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化;
    6.發(fā)行人最近3年內(nèi)董事、高級(jí)管理人員沒有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人未發(fā)生變更。高管不能在最近36個(gè)月內(nèi)受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者最近12個(gè)月內(nèi)受到證券交易所公開譴責(zé);
    7.需募集投資項(xiàng)目實(shí)施后,不會(huì)產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者對(duì)發(fā)行人的獨(dú)立性產(chǎn)生不利影響。
三十、企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市應(yīng)具備哪些基本條件?
    答:企業(yè)申請(qǐng)?jiān)趧?chuàng)業(yè)板上市應(yīng)具備四方面的基本條件:
    1.發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上的股份有限公司。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。
    2.最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元,且持續(xù)增長(zhǎng);或者最近一年盈利,且凈利潤(rùn)不少于500萬(wàn)元,最近一年?duì)I業(yè)收入不少于5000萬(wàn)元,最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于30%。凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù)。
    3.最近一期末凈資產(chǎn)不少于2000萬(wàn)元,且不存在未彌補(bǔ)虧損。
    4.發(fā)行后股本總額不少于3000萬(wàn)元
三十一、什么是新三板?申請(qǐng)掛牌新三板的條件有哪些?
    答:“新三板”是業(yè)內(nèi)俗稱,全稱為“中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”(下稱“中關(guān)村系統(tǒng)”)。一般業(yè)內(nèi)把主板叫一板,創(chuàng)業(yè)板叫二板,但為了區(qū)別原來(lái)的“兩網(wǎng)掛牌企業(yè)和主板退市企業(yè)板塊”(即老三板),將中關(guān)村系統(tǒng)稱為新三板。
    2006年1月23日,中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即“新三板”)正式推出。新三板由中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家科技部批準(zhǔn)成立,是專門為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)的高科技和創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的股份交易和融資平臺(tái)。
     新三板的準(zhǔn)入條件:1、依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年;2、業(yè)務(wù)明確,具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;3、公司治理機(jī)制健全、合法規(guī)范經(jīng)營(yíng);4、股權(quán)明晰,股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī);5、主辦券商推薦并持續(xù)督導(dǎo);6、注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到500萬(wàn)元;7、全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他條件。
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