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關(guān)于貫徹大力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的 實(shí)施意見(試行)有關(guān)問題的通知 時(shí)間:2017-02-10 點(diǎn)擊量: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)(辦事處),市級(jí)各部門:
    為確?!蛾P(guān)于大力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(試行)》(江府發(fā)〔2015〕18號(hào))的落實(shí),進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
    一、關(guān)于創(chuàng)業(yè)扶持范圍
    1.普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱在校大學(xué)生)和年齡35周歲以下,畢業(yè)未滿10年,未納入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制管理的國(guó)民教育大專及以上畢業(yè)生(含國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員,以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生)在我市建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。高校畢業(yè)生中畢業(yè)超過5年未滿10年的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生和非普通高等學(xué)校全日制大專及以上畢業(yè)生的年齡計(jì)算、畢業(yè)時(shí)間和領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目時(shí)間為2015年5月15日后(下同)。
    2. 在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生在我市通過工商注冊(cè)、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記等方式創(chuàng)辦的實(shí)體(農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)及以上人民政府指定部門認(rèn)定并正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)。開辦“網(wǎng)店”的應(yīng)符合以下條件:
    (1)所開“網(wǎng)店”應(yīng)依托國(guó)家商務(wù)部和四川省商務(wù)廳公布的電子商務(wù)示范企業(yè)設(shè)立的電子商務(wù)平臺(tái);
    (2)所開“網(wǎng)店”應(yīng)進(jìn)行商品實(shí)物交易或開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù),正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)半年以上(在校大學(xué)生應(yīng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)至畢業(yè)年度)。申請(qǐng)補(bǔ)貼前半年內(nèi)商品實(shí)物成功交易在1000筆以上,開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)的,銷售額度在2萬元以上,無違法違規(guī)交易行為。
    二、關(guān)于創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
    (一)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
    1.在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生,在我市建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予1萬元補(bǔ)貼。同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬元。
    2.在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生,在我市通過工商注冊(cè)、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記等方式創(chuàng)辦的實(shí)體,按照創(chuàng)業(yè)實(shí)體分類,給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
    (1)工業(yè)類
    A類:投入資金30萬元及以上或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)總額60萬元及以上,解決就業(yè)10人及以上,給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3萬元。
    B類:投入資金20至30萬元或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)總額30至60萬元,解決就業(yè)5至10人,給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2萬元。符合A類項(xiàng)目申報(bào)條件,經(jīng)評(píng)審未納入A類扶持范圍的,可按B類項(xiàng)目扶持。
    C類:不能滿足B類項(xiàng)目所列各項(xiàng)條件下限標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)辦項(xiàng)目。給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1萬元。
    (2)非工業(yè)類(包括除工業(yè)類項(xiàng)目外的其它所有項(xiàng)目)。
    A類:投入資金20萬元及以上或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)總額50萬元及以上,解決就業(yè)8人及以上,給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2萬元。
    B類:投入資金10至20萬元或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)總額20至50萬元,解決就業(yè)3至8人,給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.5萬元。符合A類項(xiàng)目申報(bào)條件,經(jīng)評(píng)審未納入A類扶持范圍的,可按B類項(xiàng)目扶持。
    C類:不能滿足B類項(xiàng)目所列各項(xiàng)條件下限標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)辦項(xiàng)目。給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1萬元。
    3.在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生只能享受一次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
    (二)小額擔(dān)保貸款。
    1.在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生在我市通過工商注冊(cè)、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記等方式創(chuàng)辦的實(shí)體,依法從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)微利項(xiàng)目小企業(yè),可申請(qǐng)額度最高10萬元,貼息期限最長(zhǎng)2年的小額擔(dān)保貸款支持或按照商業(yè)貸款的有關(guān)規(guī)定,貸款額度在10萬元以內(nèi)的,二年期內(nèi)的貸款利息,市政府按照中國(guó)人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)給予貼息。創(chuàng)辦的企業(yè)符合勞動(dòng)密集型小企業(yè)規(guī)定條件的,按照商業(yè)貸款的有關(guān)規(guī)定,貸款額度在200萬元以內(nèi)的,二年期內(nèi)的貸款利息,市政府按照中國(guó)人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。具體條件如下:
    1.有良好的信用、無不良貸款記錄
    2.有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(網(wǎng)店除外)
    3.能開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬微利項(xiàng)目(微利項(xiàng)目是指除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、賓館、美容等行業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵(lì)行業(yè)以外的項(xiàng)目)
    4.申請(qǐng)人及其他家庭成員(以戶為單位)應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄(除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外)
    5.首次申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款
    (三)廠房租賃補(bǔ)貼。
    在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生,在我市通過工商注冊(cè),租賃我市企業(yè)廠房、車間創(chuàng)辦的工業(yè)類實(shí)體,按第一年廠房、車間租賃金額的50%給予一次性租賃補(bǔ)貼,最高不超過5000元。
    (四)入園創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。
    在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生,在我市通過工商注冊(cè)、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記等方式,進(jìn)入我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)創(chuàng)辦的實(shí)體,按資金投入規(guī)模和土地流轉(zhuǎn)情況,再給予入園創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。
    1.投入資金20萬元及以上或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)總額50萬元及以上,解決就業(yè)8人及以上,給予入園創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8000元
    2.投入資金20萬元以下或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)總額50萬元以下,解決就業(yè)8人以下,給予入園創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元
    3.按第一年土地流轉(zhuǎn)金額的50%給予一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼,最高不超過5000元。
    (五)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
    在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生,在我市首次創(chuàng)辦的企業(yè),新增吸納2名以上勞動(dòng)者就業(yè)(須簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并為其按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上)的,可在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照2年內(nèi),按企業(yè)申報(bào)時(shí)實(shí)際錄用在崗人數(shù),每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過10萬元。
    三、申報(bào)程序
    (一)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
    1.申報(bào)人
    正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)辦人提出申請(qǐng);創(chuàng)業(yè)實(shí)體由創(chuàng)辦人提出申請(qǐng);開辦“網(wǎng)店”的在校大學(xué)生,應(yīng)在畢業(yè)年度3月31日前申請(qǐng)。
    2.受理機(jī)構(gòu)
    江油市人才服務(wù)中心。
    3.申報(bào)材料
    (1)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人領(lǐng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或在校大學(xué)生本人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證或未納入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制管理的承諾書)、身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表(見附件1)。
    (2)創(chuàng)業(yè)實(shí)體:創(chuàng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證或未納入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制管理的承諾書)、身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體概述、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表、工商注冊(cè)或民政登記證書復(fù)印件(開辦“網(wǎng)店”的,應(yīng)提供“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊(cè)網(wǎng)頁截圖、支付平臺(tái)收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價(jià)等證明材料;農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)提供縣級(jí)及以上人民政府指定部門的資格認(rèn)定和正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)材料;其它免于注冊(cè)或登記的創(chuàng)業(yè)實(shí)體所需認(rèn)定材料,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)政等部門確定)。
    (二)小額擔(dān)保貸款。
    1.申報(bào)人
    創(chuàng)業(yè)實(shí)體由創(chuàng)辦人提出申請(qǐng)。
    2.受理機(jī)構(gòu)
    江油市就業(yè)服務(wù)管理局。
    3.申報(bào)材料
    營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、身份證、戶口簿、婚姻狀況證明、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表(附件2)或創(chuàng)業(yè)貸款貼息申請(qǐng)審批表(附件3),非本市戶籍人員提供未在戶籍所在地小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)享受小額擔(dān)保貸款政策和未納入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制管理的承諾書(詳細(xì)申報(bào)材料見江油市小額擔(dān)保貸款一次性告知書)。
    (三)廠房租賃補(bǔ)貼。
    1.申報(bào)人
    創(chuàng)業(yè)實(shí)體由創(chuàng)辦人提出申請(qǐng)。
    2.受理機(jī)構(gòu)
    江油市人才服務(wù)中心。
    3.申報(bào)材料
    創(chuàng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證或未納入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制管理的承諾書)、身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體概述、廠房租賃合同、工商注冊(cè)登記證書復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表。
    (四)入園創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。
    1.申報(bào)人
    創(chuàng)業(yè)實(shí)體由創(chuàng)辦人提出申請(qǐng)。
    2.受理機(jī)構(gòu)
    江油市人才服務(wù)中心。
    3.申報(bào)材料
    創(chuàng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證或未納入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制管理的承諾書)、身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體概述、土地流轉(zhuǎn)合同、工商注冊(cè)或民政登記證書復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表。
    (五)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
    1.申報(bào)人
    創(chuàng)業(yè)實(shí)體由創(chuàng)辦人提出申請(qǐng)。
    2.受理機(jī)構(gòu)
    江油市就業(yè)服務(wù)管理局。
    3.申報(bào)資料
    創(chuàng)辦人身份證、畢業(yè)證復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表(附件4),創(chuàng)業(yè)企業(yè)概況及有關(guān)證明文件復(fù)印件,營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、注冊(cè)或登記證復(fù)印件;吸納就業(yè)勞動(dòng)者的居民身份證復(fù)印件、企業(yè)與其簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件、企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。
    四、補(bǔ)貼流程
    1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、廠房租賃補(bǔ)貼、入園創(chuàng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)由創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核。
    2.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、廠房租賃補(bǔ)貼、入園創(chuàng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼由市人才服務(wù)中心初審;小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)由市就業(yè)服務(wù)管理局初審。初審?fù)戤吅?,在?chuàng)業(yè)所在地公示7天無異議的,一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、廠房租賃補(bǔ)貼、入園創(chuàng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料、公示情況和初審意見等報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核;小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)材料、公示情況和初審意見等報(bào)財(cái)政部門復(fù)核、聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
    3.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、廠房租賃補(bǔ)貼、入園創(chuàng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金劃撥到人力資源社會(huì)保障部門基本賬戶分賬核算,人力資源社會(huì)保障部門直接支付到申請(qǐng)人在銀行開立的基本賬戶或申請(qǐng)人本人。小額擔(dān)保貸款由經(jīng)辦銀行將核定的貸款發(fā)放給申請(qǐng)人后,財(cái)政部門按規(guī)定將貼息資金劃撥到人力資源社會(huì)保障部門基本賬戶分賬核算,人力資源社會(huì)保障部門直接撥付經(jīng)辦銀行。

 
 
 
江油市人力資源和社會(huì)保障局                                                                     江油市財(cái)政局
                                                                                                                      2015年8月26日
 
 
 
信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開
                                                                                                                                                          
江油市人力資源和社會(huì)保障局辦公室                                              2015年8月26日印發(fā)        

文章摘抄自江油市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站
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